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近日，在國家稅務總局舟山市稅務局、舟山市商務局、浙江自貿試驗區(qū)政策法規(guī)局、浙江自貿試驗區(qū)綜合協調局及油品企業(yè)代表等共同見證下，浙油中心會員企業(yè)嘉祐能源開出了浙江自貿試驗區(qū)首張保稅燃料油免稅增值稅發(fā)票。這張發(fā)票的開具，意味著保稅燃料油期貨交割業(yè)務能在浙江自貿試驗區(qū)內順利開展，為國際油氣交易中心的建設特別是產業(yè)集聚創(chuàng)造條件，為自貿區(qū)油品全產業(yè)鏈的發(fā)展提供支持。

今年3月5日，舟山市政府專題會議在聽取浙油中心關于國際油品交易中心工作相關匯報后，針對保稅燃料油期貨交割業(yè)務無法開具增值稅發(fā)票問題專題立項。根據政策規(guī)定，燃料油屬于成品油，需要繳納消費稅。在目前國家對成品油稅收嚴管控的環(huán)境下，所有成品油的發(fā)票均須通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的成品油發(fā)票模塊進行開具，且在開具之前模塊內必須要有相應的燃料油庫存。由于保稅燃料油未報關進口，因此交割業(yè)務的銷售方無法在成品油發(fā)票模塊中錄入庫存，導致無法開具增值稅發(fā)票。

為加快破解保稅燃料油期貨交割業(yè)務難點，作為浙江自貿試驗區(qū)國際油氣交易中心承接主體，浙油中心主動擔當作為，積極對接省市級稅務局，并充分發(fā)揮與上海期貨交易所開展期現合作的優(yōu)勢，不斷推進解決問題。5月16-17日，舟山市稅務局戎志波總經濟師、貨物與勞務稅處鐘賢忠處長一行在浙油中心董事、副總經理朱海洋等的陪同下，專程赴上海市稅務局和上海期貨交易所，就保稅燃料油免稅增值稅普通發(fā)票的問題由來、過渡期運行情況、保稅燃料油期貨交割流程等內容開展實地學習，進一步借鑒先進經驗。

保稅燃料油免稅增值稅發(fā)票在浙江自貿試驗區(qū)內開具流轉，從立項到突破，僅耗時兩個多月。這一突破，代表著保稅燃料油交割業(yè)務在稅收領域受到的限制被完全破除破除，將進一步提高了自貿試驗區(qū)內保稅然燃料油企業(yè)開展期現業(yè)務的便利性，有效提升油品企業(yè)集聚力，推動保稅燃料油品種發(fā)展，對油品全產業(yè)鏈和國際海事服務基地建設，多元聯動深入推進長三角一體化戰(zhàn)略的落地實施具有重大意義。下一步，浙油中心將積極聯動稅務部門，建立健全會員企業(yè)監(jiān)管與風險防控機制，助推行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。